Присоединение профсоюзов к соглашениям.

V. При­со­еди­нения проф­со­юзов к сог­ла­шени­ям и кол­лектив­ным до­гово­рам

Дей­ству­ющее за­коно­датель­ство Ук­ра­ины не пре­дус­матри­ва­ет воз­можность при­со­еди­нения проф­со­юзов, их ор­га­низа­ций к кол­лектив­но­му до­гово­ру или сог­ла­шению, но и не зап­ре­ща­ет та­кие дей­ствия.

На прак­ти­ке час­то скла­дыва­ет­ся си­ту­ация ког­да проф­со­юз, ор­га­низа­ция проф­со­юза, в том чис­ле пер­вичная, по тем или иным при­чинам не бра­ла учас­тия в кол­лектив­ных пе­рего­ворах и не зак­лю­чала сог­ла­шение, кол­до­говор или бы­ла соз­да­на уже пос­ле зак­лю­чения та­кого нор­ма­тив­но­го ак­та и же­лала бы при­со­еди­нить­ся к не­му.

По­рядок при­со­еди­нения проф­со­юзов и проф­со­юз­ных объеди­нений к Ге­нераль­но­му сог­ла­шению оп­ре­делен в Ге­нераль­ном сог­ла­шении меж­ду Ка­бине­том Ми­нист­ров Ук­ра­ины, все­ук­ра­инс­ки­ми объеди­нени­ями ор­га­низа­ций ра­бото­дате­лей и предп­ри­нима­телей и все­ук­ра­инс­ки­ми проф­со­юза­ми и про­фобъеди­нени­ями на 2008-2009 го­да. В этом до­кумен­те пре­дус­мотре­ны рас­ши­рение дан­но­го по­ряд­ка на при­со­еди­нение к от­расле­вым и ре­ги­ональ­ным сог­ла­шени­ям, а так­же есть ссыл­ка на то, как он мо­жет быть при­менен во вре­мя при­со­еди­нения пер­вичных проф­со­юз­ных ор­га­низа­ций к кол­лектив­но­му до­гово­ру. Вмес­те с тем дан­ный по­рядок не учи­тыва­ет всех осо­бен­ностей, ко­торые воз­ни­ка­ют на от­расле­вом и тер­ри­тори­аль­ном уров­нях, на предп­ри­ятиях, уч­режде­ни­ях и ор­га­низа­ци­ях.

С уче­том прак­ти­ки при­со­еди­нения проф­со­юзов их объеди­нений и ор­га­низа­ций к сог­ла­шени­ям раз­ных уров­ней и кол­лектив­ных до­гово­ров мож­но пред­ло­жить та­кой по­рядок при­со­еди­нения.

1. При­со­еди­нения к сог­ла­шени­ям

Вы­бор­ный ор­ган проф­со­юза (ор­га­низа­ции проф­со­юза), ко­торая же­ла­ет при­со­еди­нить­ся к сог­ла­шению дол­жен:

• при­нять ре­шение от­но­ситель­но
  • вы­пол­не­ния обя­затель­ств проф­со­юзов по сог­ла­шению;
  • от­ветс­твен­ности за их не­выпол­не­ние;
  • со­дей­ствия ре­али­зации, норм и по­ложе­ний на предп­ри­ятиях, уч­режде­ни­ях, ор­га­низа­ци­ях, где дей­ству­ют со­от­ветс­тву­ющие пер­вичные ор­га­низа­ции;
  • со­лидар­ных дей­стви­ях проф­со­юзов на слу­чай не­выпол­не­ния сог­ла­шения.
• прис­лать пись­мо к проф­со­юз­ной сто­роне сог­ла­шения (со­от­ветс­твен­но об­ще­му предс­та­витель­но­му ор­га­ну проф­со­юзов (ОПО) ли проф­со­юза, ко­торое зак­лю­чило сог­ла­шение) от­но­ситель­но при­со­еди­нения и ко­пию ре­шения вы­бор­но­го ор­га­на по это­му воп­ро­су; ин­форма­цию от­но­ситель­но ста­туса субъек­та, ко­торый же­ла­ет при­со­еди­нить­ся, на­личия пер­вичных ор­га­низа­ций на предп­ри­ятиях, уч­режде­ни­ях ор­га­низа­ци­ях, ко­торые за ос­новным ви­дом де­ятель­нос­ти на­лежат к дан­ной об­ласти (с при­бав­ле­ни­ями подт­вер­жда­ющих ма­тери­алов).

При на­личии СПО в об­ласти или ре­ги­оне этот ор­ган на про­тяже­нии 30 дней расс­мат­ри­ва­ет предс­тав­ле­ния о при­со­еди­нение и при­нима­ет ре­шения. Ре­шения оформ­ля­ет­ся про­токо­лом и всту­па­ет в си­лу со дня его при­нятия.

Ес­ли СПО на про­тяже­нии 30 дней не при­нял ре­шения от­но­ситель­но при­со­еди­нения и не дал мо­тиви­рован­но­го от­ка­за, проф­со­юз (ор­га­низа­ция проф­со­юза) счи­та­ет­ся та­ким, что при­со­еди­нил­ся к сог­ла­шению.

О фак­те при­со­еди­нения к сог­ла­шению мо­жет быть со­об­ще­на дру­гая сто­рона не позд­нее чем че­рез 5 дней пос­ле за­вер­ше­ния 30 днев­но­го сро­ка расс­мот­ре­ния, а так­же ор­ган, ко­торый за­регист­ри­ровал дан­ное сог­ла­шение.

В слу­чае, ког­да та­кое сог­ла­шение зак­лю­чен­ное от ли­ца ра­бот­ни­ков од­но­го проф­со­юза (ор­га­низа­ци­ей проф­со­юза), ре­шение от­но­ситель­но при­со­еди­нения при­нима­ет­ся по ито­гам кон­суль­та­ций этих двух проф­со­юзов (проф­со­юз­ных ор­га­низа­ций), ко­торые долж­ны быть про­веде­ны на про­тяже­нии 15 дней. Ре­зуль­та­ты кон­суль­та­ций оформ­ля­ют­ся про­токо­лом.

Проф­со­юзу (ор­га­низа­ции проф­со­юза) мо­жет быть от­ка­зан в при­со­еди­нении к сог­ла­шению лишь в слу­чае до­кумен­таль­но­го подт­вер­жде­ния про­тиво­дей­ствия вы­пол­не­нию сог­ла­шения или ста­тус проф­со­юза (ор­га­низа­ции проф­со­юза) не от­ве­ча­ет уров­ню на ко­тором зак­лю­чен­ное сог­ла­шение, а так­же от­сутс­твия пер­вичных ор­га­низа­ций на предп­ри­ятиях, уч­режде­ни­ях ор­га­низа­ци­ях, ко­торые за ос­новным ви­дом де­ятель­нос­ти на­лежат к дан­ной об­ласти, не ли пре­дос­тавле­ния ма­тери­алов при­веден­ных вы­ше.

Учи­тывая, что к зак­лю­чен­но­му сог­ла­шению мо­гут при­читать­ся и субъек­ты сто­роны собс­твен­ни­ков (ра­бото­дате­ле, ор­га­низа­ции ра­бото­дате­лей) це­лесо­об­разно раз­ра­баты­вать еди­ный по­рядок при­со­еди­нения к сог­ла­шению как проф­со­юзов так и ра­бото­дате­лей и вклю­чать его к текс­ту сог­ла­шения как до­бав­ле­ние.