4. Реализация поставленных задач не может ограничиваться одним Годом борьбы профсоюзов с утаиванием несчастных случаев на производстве, провозглашенным в 2007 году. Она должна стать постоянной и важнейшей заботой профорганизаций, в частности - обязательным предметом внимательного внимания в период очередной колдоговорной кампании и содержаться в конкретных обязательствах работодателя, работников и профкомов, взятых по коллективным договорам на 2011 год.
5. Поскольку, коллективный договор определяется законодательством Украины, как главный инструмент в решении проблем охраны труда и здоровья работников конкретного предприятия, учреждения и организации, профкомам при подведении итогов выполнения коллективного договора следует уделить особое внимание качества и эффективности мероприятий и обязательств по этим вопросам, которые являются обязательными для выполнения согласно этому локальному нормативно-правовому акту.
6. Одним из наиболее важным мероприятием коллективного договора для коренного улучшения условий работы являются Комплексные мероприятия по достижению установленных нормативов безопасности и охраны труда, гигиены и производственной среды, а также повышение существующего уровня охраны труда (соответствующее прибавление является основоположным к коллективному договору, и должно обеспечиваться достаточным финансированием работ, связанных с их реализацией).
Перечень средств и мероприятий из охраны труда, которые включаются в валовые затраты предприятия, предусмотренные в постановлении Кабинета Министров Украины № 994 от 27 июня 2003 года.
Во время работы над проектом двусторонних обязательств, которые касаются этой важной части колдоговора, следует использовать также рекомендации Федерации профсоюзов Украины, (письмо от 27.01.04 № 06-13-93). Поэтому профкому необходимо проследить, чтобы целевые средства, выделенные на реализацию Комплексных мероприятий, не направлялись на ремонты помещений, крыш, полов, оборудования, работы по поддержание основных фондов в надлежащем техническом состоянии, на благоустройство и озеленение территории, и прочие мероприятия.
Целесообразно планировать комплексные мероприятия, руководствуясь материалами проведенных на предприятии аттестаций рабочих мест по условиям труда, в особенности раздела 5. Оценка технического и организационного уровня рабочего места методических рекомендаций для проведения аттестации рабочих мест, данными проведенных во время аттестации санитарно-гигиенических исследований условий работы на конкретных рабочих местах, а также рекомендациями относительно улучшения условий работы, их экономическое обоснование (раздел ІV. Карты условий труда).
В комплексных мероприятиях в первую очередь нужно предусмотреть устранение неблагоприятных и вредных факторов производства на тех рабочих местах, где выявленная 3-я степень их вредности.
Обращаем внимание, которое постановлением Президиума ФПУ от 23.09.2009 г. № П-35-14 образован Центр независимых экспертиз по охране труда ФПУ, сотрудничество с которым будет полезной для проведения независимой экспертизы условий труда и аттестации рабочих мест на предприятиях и получения рекомендаций относительно складывания комплексных мероприятий коллективного договора. Поэтому рекомендуем предусматривать в коллективных договорах возможное сотрудничество с названным Центром по вопросам охраны труда и здоровья.
Предоставления работникам льгот и компенсаций, обеспечения их молоком, лечебно-профилактическим питанием, средствами индивидуальной защиты, моющими, обезвреживающими средствами и т.п., а также природоохранные и прочие мероприятия должны выполняться за счет других источников финансирования.
Размеры целевых ассигнований на комплексные мероприятия из охраны труда, предусмотренны статьей 19 Закона Украины "Об охране труда", должны составлять для предприятий любой формы собственности и физических лиц, которые используют нанимаемый труд, не меньше 0,5% от суммы реализованной продукции, а для предприятий, учреждений и организаций, которые содержатся за счет бюджета, - не меньше 0,2% от фонда оплаты труда.
Учитывая особую важность вопросов достаточного финансирования мер по достижению надлежащего уровня охраны труда, профсоюзы должны усилить общественный контроль за этим важным вопросом, используя для этого данные государственного статистического наблюдения относительно травматизма на производстве (форма № 7-тнв).