РАЗ­ДЕЛ ІІ. Со­дей­ствие раз­ви­тия оте­чест­вен­но­го про­из­водс­тва и гло­бали­заци­он­ные про­цес­сы

Од­ной из важ­ных пред­по­сылок сох­ра­нения и уве­личе­ния ко­личест­ва сов­ре­мен­ных ра­бочих мест, обес­пе­чения про­дук­тивной за­нятос­ти, соз­да­ния над­ле­жащих ус­ло­вий ра­боты и оп­ла­ты тру­да ос­та­ет­ся раз­ви­тие оте­чест­вен­но­го про­из­водс­тва, ко­торое на жаль сдер­жи­ва­ет­ся мно­гими проб­ле­мами, ко­торые предс­тав­ля­ют уг­ро­зу для даль­ней­ше­го раз­ви­тия на­ци­ональ­ной эко­номи­ки и их ре­шение нуж­да­ет­ся в сла­жен­ности дей­ствий сто­рон со­ци­аль­но­го ди­ало­га во вре­мя кол­до­говор­ной ра­боты в 2011 го­ду.

Воп­рос со­дей­ствия оте­чест­вен­но­му про­из­водс­тву за­ост­рил­ся в свя­зи с меж­ду­народ­ным фи­нан­со­вым кри­зисом и со­от­ветс­тву­ющим за­мед­ле­ни­ем ми­ровой эко­номи­ки в 2008 го­ду, что при­вело к рез­ко­му тор­мо­жению эко­номи­чес­ко­го раз­ви­тия в Ук­ра­ине. В 2008 го­ду ре­аль­ный при­рост ва­лово­го внут­ренне­го про­дук­та умень­шил­ся 4,7 раз по срав­не­нию с 2007 го­дом. В ре­зуль­та­те сок­ра­щения внеш­не­го спро­са, преж­де все­го на про­дук­цию ме­тал­лургии и хи­мичес­кой про­мыш­леннос­ти, сос­то­ялось умень­ше­ние экс­пор­та. В то же вре­мя рез­кое умень­ше­ние ре­аль­ных до­ходов граж­дан и предп­ри­ятий и ог­ра­ничен­ный дос­туп к кре­дитам выз­ва­ли зна­читель­ное па­дение внут­ренне­го спро­са. В Ук­ра­ине од­новре­мен­но про­яви­лись приз­на­ки ва­лют­но­го, фон­до­вого, бан­ковс­ко­го кри­зиса в ус­ло­ви­ях об­ще­го ухуд­ше­ния внут­ренней и внеш­ней эко­номи­чес­кой си­ту­ации. Кри­зис пос­то­ян­но­го про­яв­ле­ния фун­да­мен­таль­но­го раз­ногла­сия меж­ду даль­ней­шей ка­пита­лиза­ци­ей с од­но­го сто­роны и со­ци­али­заци­ей и гу­мани­заци­ей на­ци­ональ­ной эко­номи­ки - из дру­гого.

В пер­вом квар­та­ле 2009 го­да сос­то­ялось уг­лубле­ние эко­номи­чес­ко­го кри­зиса. Так, па­дения ВВП сос­тавля­ло 20,3%, а в сфе­ре про­мыш­ленно­го про­из­водс­тва - 31,1%. Но из вто­рого квар­та­ла те­куще­го го­да по­яви­лись приз­на­ки на­чала вы­хода из кри­зиса - во ІІ квар­та­ле 2009 г. срав­ни­тель­но с со­от­ветс­тву­ющим пе­ри­одом 2008 г. при­ос­та­нов­ле­ние па­дения ВВП сос­та­вило 17,8% и в про­мыш­леннос­ти - 27,5%, а в ІІІ квар­та­ле - 15,9 % и 28,4% со­от­ветс­твен­но.

Об­щий объем сель­ско­хозяй­ствен­ной про­дук­ции, вы­рабо­тан­ной аг­рарны­ми предп­ри­ятиями, за ян­варь-ок­тябрь 2009 го­да в срав­не­нии с ана­логич­ным пе­ри­одом 2008 го­да уве­личил­ся на 29%, в том чис­ле про­дук­ции рас­те­ни­еводс­тва - на 49% и жи­вот­но­водс­тва - на 7%.

Пос­те­пен­ное восс­та­нов­ле­ние оте­чест­вен­но­го про­мыш­ленно­го про­из­водс­тва и на­ращи­вание объемов в сель­ском хо­зяй­стве, ста­били­зация си­ту­ации в фи­нан­со­вой сфе­ре, расп­рос­тра­нения про­цес­сов им­порто­заме­щения, сок­ра­щения от­ри­цатель­но­го саль­до тор­говли то­вара­ми и ус­лу­гами за 9 ме­сяцев 2009 го­да (в 6,5 раз срав­ни­тель­но с 9 ме­сяца­ми 2008 го­да), а так­же вы­пол­не­ния ан­тикри­зис­ных прог­рамм Пра­витель­ства обес­пе­чили Ук­ра­ине мес­то сре­ди стран ми­ра, глу­бина па­дения в ко­торых умень­ша­ет­ся с каж­дым квар­та­лом (Фран­ция, Ита­лия, Гер­ма­ния, Сло­вакия).

В 2009 го­ду прос­ле­жива­ют­ся приз­на­ки пре­одо­ления фи­нан­со­во-эко­номи­чес­ко­го кри­зиса, ко­торый соз­да­ет ус­ло­вия в пост­кри­зис­ный пе­ри­од для обес­пе­чения пос­ту­патель­но­го раз­ви­тия оте­чест­вен­но­го про­из­водс­твен­но­го комп­лек­са и всей на­ци­ональ­ной эко­номи­ки.

Ос­но­вой пост­кри­зис­но­го раз­ви­тия Ук­ра­ины мо­жет стать на­ци­ональ­ный про­из­водс­твен­ный комп­лекс, ко­торый га­ран­ти­ру­ет эко­номи­чес­кую бе­зопас­ность стра­ны. В ре­аль­ном сек­то­ре эко­номи­ки про­мыш­ленность ос­та­ет­ся ее ос­новной сис­те­мосоз­да­ющей об­ластью. На­ци­ональ­ны­ми при­ори­тета­ми го­сударс­твен­ной про­мыш­ленной по­лити­ки в пос­лекри­зис­ный пе­ри­од и в сред­несроч­ной перс­пек­ти­ве долж­ны стать на­укоем­кие ма­шиност­ро­итель­ные про­из­водс­тва (ави­ацион­ная и ра­кет­но-кос­ми­чес­кая об­ласти, су­дост­ро­ение, сель­ско­хозяй­ствен­ное ма­шиност­ро­ение), при­борост­ро­ение, обо­рон­но-про­мыш­ленный комп­лекс, про­из­водс­тво эко­логи­чес­ки и би­оло­гичес­ки чис­тых пи­щевых про­дук­тов.

По нас­то­янию проф­со­юзов был упот­реблен ряд ан­тикри­зис­ных ме­роп­ри­ятий. Так, в раз­ных сфе­рах на­ци­ональ­ной эко­номи­ки бы­ли зак­лю­чены Ме­моран­ду­мы сог­ла­сия меж­ду Ка­бине­том Ми­нист­ров Ук­ра­ины и со­от­ветс­тву­ющи­ми предп­ри­ятиями за учас­тия от­расле­вых проф­со­юзов и объеди­нений ор­га­низа­ций ра­бото­дате­лей. Кро­ме то­го, сто­рона­ми со­ци­аль­но­го ди­ало­га на трехс­то­рон­ней ос­но­ве под­го­тов­ле­но пра­витель­ствен­ное по­руче­ние от 28.07.2009, ут­верж­де­ны Пла­ны ме­роп­ри­ятий на пре­одо­ление пос­ледс­твий фи­нан­со­во-эко­номи­чес­ко­го кри­зиса на 2009 и 2010-2012 го­да.

Фе­дера­ци­ей проф­со­юзов Ук­ра­ины раз­верну­та ра­бота от­но­ситель­но учас­тия проф­со­юзов в фор­ми­рова­нии со­ци­аль­но-эко­номи­чес­кой по­лити­ки пос­лекри­зис­но­го раз­ви­тия Ук­ра­ины.

Од­ним из важ­ных нап­равле­ний даль­ней­ше­го раз­ви­тия на­ци­ональ­ной эко­номи­ки ста­новит­ся по­выше­ние ее кон­ку­рен­тоспо­соб­ности. По­это­му ФПУ бу­дет выс­ту­пать за кон­со­лида­цию со­ци­аль­ных парт­не­ров в под­держ­ке пост­ро­ения оте­чест­вен­ной кон­ку­рен­тоспо­соб­ной сре­ды по всем его це­пи: ра­бот­ник - предп­ри­ятие - об­ласть - ре­ги­он - на­ци­ональ­ная эко­номи­ка. ФПУ бу­дет отс­та­ивать имен­но комп­лек­сный под­ход в его пост­ро­ении.